國民黨團於昨(二十九)日於黨團記者室召開「蘇嘉全違法國民黨提告」記者會,顏永青律師出席,並於記者會後前往地檢署按鈴申告,國民黨團一再呼籲,應該以「程序正義」、「保障立委職權行使」的民主原則,處理前瞻預算的表決議程,但立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌昨晚一昧迎合民進黨黨意,仍扭曲所謂「一事不二議」的規範,以「開快車」方式包裹表決通過民進黨團提案,卻徹底封殺在野黨委員的所有提案。國民黨團對此至表痛心,決定今天具狀至北檢控告蘇、蔡二人瀆職,並宣告未來兩年立法院將永無寧日。

國民黨團總召林德福批評,民進黨為了急於通過前瞻別預算,不惜閹割立委職權、摧毀國會慣例與民主運作體制;蘇嘉全扭曲議事規則強行違法表決,創下國會惡例,已成為違法院長;恣意踐踏國會尊嚴,已成為台灣民主的歷史罪人。

書記長林為洲表示,憲法與立委職權行使法等法律,明文賦予與立法委員行使審查法與預算案的職責,立委提案是神聖不可侵犯的職權,因此無論提案多寡,都應依程序正義原則,逐案進行協商與審議,絕難認同執政黨以「包裹表決」方式侵害立法權。

林為洲說,「國會已死!民主已死!」蘇嘉全為立法院的議事立下最惡劣的示範,國民黨團絕不會善罷干休,民進黨要對未來國會的不斷紛擾,負起完全責任。

國民黨團委任律師顏永青表示:蘇嘉全、蔡其昌違法援引立法院議事規則第十一條第四項、第三十七條規定,刻意曲解「一事不再議原則」,直接表決民進黨團提案後,即不表決國民黨委員提案,不僅嚴重違背身為立法院正副院長為人民服務、不損及公共利益、不追求私利,以及主持會議應嚴守中立等規範外,更使爭議預算案未經報告備詢及充分、實質審議程序,而存有程序上重大違誤。



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▲前瞻預算順利三讀。(圖/翻攝自立法院直播系統)

政治中心/綜合報導

立法院第三次臨時會經過多日的24小時不斷電表決大戰,國民黨團最終不敵民進黨團人數優勢,紛爭不斷的前瞻基礎建設第一期預算31日1點12分三讀通過;對此,藍營痛批「國會已死」,立委王育敏更感嘆是「民主的悲哀,台灣的不幸!」並提出院會違法違憲的五大罪狀。

因立法院長蘇嘉全同意民進黨團「一事不二議」,越過國民黨團的萬件「案海」,僅處理綠營提案,及委員會中保留的時代力量黨團、親民黨團提案,最終前瞻預算按民進黨團版本三讀通過,減列18億5392萬元,約佔預算的1.7%,並凍結108億9247萬6000元,約佔預算的10%。

而在最後關頭,國民黨團也紛紛衝上主席台發言,立委廖國棟斥責,民進黨包裹表決,不尊重民主,完全沒有尊重少數,跟過去王金平擔任院長時的時完全不一樣;但蘇嘉全立即回嗆,「立法院從來也沒有一個單一政黨,一口氣提出一萬案的案例」。

▼蘇嘉全。(資料照/記者黃克翔攝)

國民黨團隨即更從主席台下向蘇嘉全大丟紙團,但民進黨立委們包圍住蘇嘉全護駕,完成三讀後,蘇嘉全也立即離開現場。國民黨團則發聲明痛批,「國會已死」,表示未來立法院將難有寧日,不承認違法的前瞻預算案。

「民主的悲哀,是台灣的不幸!」王育敏砲轟,前瞻預算案早在院會與委員會聯席會議審查就違法,院會中行政院長林全未進行報告,也沒有正反辯論或政黨辯論;而在委員會聯席審查時,也沒有機關首長的報告、備詢,只將提案朗讀,召委王榮璋即將全案全數保留交付院會處理。

王育敏列出院會的五大罪狀:,包括「援引錯誤法條」、「未行逐案宣讀」、「曲解議事規則」、「否決在野提案」、「罔顧勞動權益」,從程序到實質完全違法亂紀!其中,民進黨自創「一事不二議」解釋,更是開啟了國會議事惡例,不但導致在野黨無法實質監督政府預算,未來在野黨也無法以提案杯葛政府、黨團協商也形同虛設,「一個無法被監督的執政黨,威權與獨裁政府已經成形,號稱最會溝通的政府早已是笑話!」

王育敏指出,民進黨立委挾多數優勢,如此自我閹割、自廢武功,完全配合行政權指揮行事,不僅強硬包裹表決、架空議事規則、推翻議事慣例、違背立委職權,更不經朝野協商同意,用多數暴力表決推翻取代,將讓國會徹底喪失自主立場與監督政府的職責,毀棄《預算法》、《立法院議事規則》,刻意曲解大法官解釋,接下來真的永無寧日。





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